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打破傳統(tǒng)土地要素配置體制性障礙
中衛(wèi)市創(chuàng)新供地模式助推工業(yè)項目建設(shè)
2024-12-31 07:54:50   
2024-12-31 07:54:50    來源:寧夏日報

  近日,在中衛(wèi)市中交(中衛(wèi))云數(shù)據(jù)中心項目施工現(xiàn)場,土建和機(jī)電同步進(jìn)行。得益于當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門打破傳統(tǒng)土地要素配置的體制性障礙,全面推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,簡化企業(yè)用地審批環(huán)節(jié)的同時,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)引入和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。

  中交(中衛(wèi))云數(shù)據(jù)中心項目位于中衛(wèi)市中關(guān)村西部云基地以東,是自治區(qū)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項目之一。項目建成后,將成為集基礎(chǔ)設(shè)施配套、運(yùn)營服務(wù)、智算、科研于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心,對于推動全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)寧夏樞紐、國家(中衛(wèi))新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的建設(shè)具有重要意義。

  “中衛(wèi)市自然資源局提供的服務(wù)周到,更為簡化的審批過程便于企業(yè)投資項目能夠更快落地。”中交(中衛(wèi))云數(shù)據(jù)中心項目現(xiàn)場代表于成云說,當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門在用地審批的流程、程序等方面給企業(yè)進(jìn)行了充分指導(dǎo)。

  “中交(中衛(wèi))云數(shù)據(jù)中心項目用地在供應(yīng)時采用的就是‘標(biāo)準(zhǔn)地’模式出讓。”中衛(wèi)市自然資源局四級調(diào)研員王鐵介紹,“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害危險性、洪水影響五項區(qū)域性統(tǒng)一評價的基礎(chǔ)上,至少帶著固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、建筑容積率三項控制性指標(biāo)出讓使用權(quán)的國有建設(shè)用地。

  據(jù)介紹,當(dāng)時由中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會牽頭進(jìn)行了“區(qū)域評”,地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、水資源論證、氣候可行性論證等6項評估評審成果實(shí)現(xiàn)共享共用,不僅為企業(yè)減少5個審批環(huán)節(jié),辦理時限也壓減了31天。

  為了提高園區(qū)生產(chǎn)效率,自然資源部門壓縮審批環(huán)節(jié),提前配套好了地塊的部分開發(fā)手續(xù),同時也對標(biāo)準(zhǔn)地有了更高的要求和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只要企業(yè)覺得可以達(dá)到用地要求和標(biāo)準(zhǔn),就可以申請標(biāo)準(zhǔn)地,再簽訂履行合同接受監(jiān)管,確保地塊使用時可以達(dá)到產(chǎn)業(yè)要求。

  近年來,中衛(wèi)市積極探索工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”等多元化的供地模式,由中衛(wèi)市自然資源局與中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會作為牽頭部門,同其他涉審部門密切配合,推行“帶方案出讓”和部門聯(lián)審,形成土地規(guī)劃串、并聯(lián)審批機(jī)制,讓原本多次上會研究、多部門辦理的事項一次過會、一次過審,推動項目審批“零時耗”,基本實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。目前,中衛(wèi)市已出讓工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”13宗,面積1475畝。

  “我們積極探索工業(yè)用地‘標(biāo)準(zhǔn)地’、彈性年期等多元化的供地模式,為后續(xù)引進(jìn)企業(yè)節(jié)約審批時限。”王鐵介紹,中衛(wèi)市自然資源局和中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會還分別與企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議,對固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等進(jìn)行了詳細(xì)約定,倒逼企業(yè)集約高效用地,按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)達(dá)產(chǎn),推動實(shí)現(xiàn)土地集約化、企業(yè)效益化。(記者 張唯)

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